环境污染罪执行愈加严格药企切勿抱“侥幸”心理

2018年08月31日 15:20:18来源：中国制药网点击量：45057

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　　【中国制药网编辑视点】今年5月份以来，中央以及我国多省以“回头看”为契机,坚持问题导向,持续加强整改,打好污染防治攻坚战，掀起新一轮的督政问责风暴。

　　笔者了解到，近期，已有不少药企因违规排放恶臭和噪声被“点名”，甚至还有企业擅自违规恢复生产。这些情节恶劣的企业都被彻底查封，相关的人员负以刑事责任或被免职。

　　2011年5月1日，《中华人民共和国刑法修正案(八)》规定，将原“重大环境污染事故罪”改为“污染环境罪”。

　　其中内容包括：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　2017年1月起，我国施行的《高人民法院、高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步明确了环境污染罪的细则。

　　其中第三条规定，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的。

　　事实上，制药工业一直属于重污染行业，面对环保压力在所难逃。自2017年环保督查风暴持续来袭，落后、低水平重复建设、以牺牲环境为代价的超标污染企业都在劫难逃，很多原料药企业都被迫停产或者倒闭。

　　相关数据显示，2017年中旬至下半年，北方不少省份就陆续关停了几千家“三无”企业。而在全国，因环保不达标已经或正在被关停整顿的企业更是以万为单位计。可见，其数字惊人的背后，也是环境污染罪执行愈加严格的表现。

　　业内表示，在过去，有些药企或许可以在税收保护下，在环保问题上侥幸过关。但随着环保督查力度的持续加大，以及2018年1月起，环境保护税的实施，如果药企继续无视环保这道红线，不仅仅是企业要被罚款，高管也会被部门追究刑事责任。

　　根据环保税法规定，应征税费额幅度为：大气污染物为每污染当量1.2元至12元，水污染物为每污染当量1.4元至14元，各地可根据当地实际情况在法定税额幅度内调整。

　　资料显示，我国制药企业有6000多家，但大多数规模小，环保投入有限。按照环保税法的计算，仅是污水处理成本上就需要上亿元，不包括废气、固废处理等。这对于大多数中小型药企而言都是笔难以承担的费用。

　　业内建议，大规模的药企可选择性的搬迁到税额低的地区进行再生产，或进行异地重建，同时加强治污力度投入，提前进行环保设备使用等。

　　总而言之，如今环境污染入罪将常态化。药企必须重视环保这道红线，切勿抱着侥幸的心理，肆意妄为。

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