低价药的正常供应还需配套政策加以扶持

2019年03月25日 14:18:05来源：中国制药网点击量：40679

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　　【中国制药网行业动态】3月21日，甘肃省药品和医用耗材集中采购网发布《关于公开招标部分低价药品价格异常的温馨提示》。

　　文件显示，根据数据复核结果，发现15个参与本次公开招标的部分低价药品，其参考价格控制限明显高于其低价药日均费用标准，属明显异常数据。

　　根据《2017年度甘肃省公立医疗机构药品集中采购招标文件》规定，企业投标的低价药报价时超过低价药控制限的视为放弃投标，特提醒相关企业自行核实，对于企业未准确选择而造成的损失，由企业自行承担责任。

　　根据部分价格异常数据统计表，涉及药品15个，投标企业包括中美华东制药、扬子江医药经营有限公司、葵花药业得菲尔有限公司、天心制药、白云山制药总厂等。

　　据悉，目前，我国低价药价格体系不够完善，受多方面影响，低价药价格容易出现波动。业内表示，降低药品价格是药品价格管理的主旋律，但一直以来，低价药供应不足甚至断供的现象时有发生，导致患者用药需求得不到满足。

　　据悉，2019年开年以来，部分低价药的价格不断上涨，例如，葡萄糖酸钙注射液从3.8元直接涨到了19.8元，涨幅超过500%。有医药人表示，有些低价药由于药价便宜，导致几乎没有药厂愿意生产，因此出现了价格快速上涨的情况。总的来看，低价药断供的原因主要有两种。

　　一方面，各医疗机构药物实行“零差价”销售，因激励约束机制动力不足，医院在采购和使用药品时没有选择低价药的内在动力。同时，在药品价格放开后，低价药、抢救药等临床必需的治疗药物价格存在药品配送公司或厂家抬高药价的隐患。

　　另一方面，从市场行为来看，部分低价药由于定价太低导致药企生产积极性不高，很难支撑药品供应链运行，久而久之，药企即选择减少低价药的产量或直接停产，转而生产其他利润较高的药物。

　　为保障低价药的供应，国家有关部门近年来先后出台一系列文件，通过多部门协作，从原料生产、价格管理、采购供应、临床使用等多环节促进低价药的生产供应和使用，进一步满足患者用药的需求。

　　随着“4+7”集中采购试点工作进入执行阶段，中选品种价格大幅下降,平均降幅达52%。在此背景下，国内外众多药品生产企业为保持原有市场，纷纷下调产品价格。同时，在药品降价成为主旋律的背景下，要让中标的低价药在市场上站稳，真正走向患者，还需配套政策加以扶持。

　　业内认为，国家应及时摸查低价药动态供需情况，根据拟定的短缺低价药品目录及预计需求量，通过国家层面加快建立定点生产、统一调配机制，对生产企业进行动态价格补贴和政策扶持，保证药品生产可持续性。

　　与此同时，应该建立药品信息共享平台，实时监测低价药品的库存量，建立短缺低价药品储备机制；完善廉价药品招标采购制度，保障采购平台药品线上采购的可及性。

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