集采降价市场已有预期后续政策将趋于完善理性

2020年02月19日 09:34:03来源：制药网点击量：34481

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　　【制药网行业动态】自2019年以来，医药企业无法规避的一个行业政策就是带量采购。随着集采政策的推进，中标的药品价格均经历不同程度的下降。

　　2018年12月，“4＋7”城市药品集中采购产生拟中选结果，31个品种中有6个品种流标，高的降幅96.14%。

　　2019年9月24日，“4＋7”带量采购全国扩围结果出炉，25个“4＋7”试点药品扩围采购全部成功，与联盟地区2018年低的采购价相比，拟中选价平均降幅59%，与“4＋7”试点中选价格水平相比，平均降幅25%。

　　2020年1月17日，第二批国家药品集中采购拟中选结果产生，本次集采的33个品种中32个采购成功，共100个产品中选。122家企业参加，产生拟中选企业77家，拟中选价平均降幅53%。

　　从已经进行的两轮带量采购来看，药品的价格幅度、采购涉及的药品范围都在不断扩大。可以看到，药价降低已经成为行业的大趋势，医药企业需要接受并面对。市场分析认为，从资本市场角度，相关企业的股价也已经基本反应了集采降价的政策预期，继续纠结药品价格问题没有意义，应重点关注企业未来的战略布局。

　　不过，药价降幅过大也引发了业界的争议，过低药品定价的长远影响仍然有待观察。有业界人士指出，从鼓励研发的角度，创新药研发需要大量的资金投入，药企本身需要足够的利润支撑，且创新药会增加医保支出的压力。单纯降低价格的结果只能是“劣币驱良币”，不利于市场的良性发展。

　　从集采政策的演变来看，也是朝着更加理性、完善的角度进行转变。1月17日，上海阳光医药采购网公布了第二批集采拟中选结果，本次集采33个品种中，降糖药阿卡波糖、格列美脲等慢性病常用药降幅较大。业内人士分析，未来还将有更多药品纳入集采范围。

　　1月10日举行的全国医疗保障工作会议指出，国家集采计划将由国家医保局进行具体执行，目标是将医院采购金额由高到低排下来的前160多个品种作为未来集采重点，未来三年再做五至六批集采。考虑每批至少保证有25个品种，针对通过一致性评价的、每个品种至少有三家以上通过的仿制药，就会自动启动国家集采，其他不符合条件的品种由地方来组织采购。

　　中泰证券研报分析认为，总体来看带量采购政策逐步完善，趋于理性，未来集采长期趋势明确，边际影响减弱，市场有充分预期，未来不会造成太大影响，医药行业将迎来稳定健康发展。

　　中信建投研报认为，国家集采正向着常态化、市场化方向发展，仿制药的格局重塑也会持续展开。国家层面的集采政策已经相对固化，后续对二级市场而言整体不会再有较大的冲击，2020年后主要的不确定因素在于地方集采。在医保总盘子仍在持续增长的背景下，坚信仍会有新的赛道和投资机会。

　　对于医药企业而已，业内普遍认为，在集采继续推进信息不断明朗化的前提下，企业要在集采中占得先机，对原料药的争夺将成为重点。

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