政策利好下，我国中医药产业迎来发展“黄金期”

2020年06月03日 11:00:44来源：制药网点击量：43008

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　　【制药网政策法规】近日，北京卫健委发布“关于对《北京市中医药条例(草案公开征求意见稿)》公开征求意见的公告”，征求时间为2020年5月29日至6月28日。

　　据了解，此次条例的征求意见稿一共分为七章，分别为总则、中医药服务与保障、中医药规范与管理、中医药保护与传承、中医药开放与创新、法律责任和附则，共计五十五条。从具体内容看，条例主要包括完善中医药服务能力建设、完善从业机构和人员管理制度、推进中药服务管理制度创新发展、完善中医药人才队伍建设、完善中医药文化保护和传播制度、完善中医药发展保障机制等六个方面。

　　实际上，一直以来中药产业作为我国医药产业的重要组成部分，是我国非常重要的民族产业之一，在经济社会发展的全局中有着重要意义。数据显示，2015年中国中药的市场规模为3918亿元，占中国医药市场的32.1%。2011-2015年，中国中药市场规模的复合增长率为16.8%，远高于GDP的增速。2016-2020年，中国中药行业仍将快速发展，到2020年市场规模将达5806亿元，复合增长率为8.2%。

　　庞大的市场前景让国家开始大力发展中医药产业，近年来国家已经相继出台了一系列支持政策。尤其是今年以来，除了北京外，很多地方都相继出台了支持与促进中医药发展的法规及文件。

　　例如3月25日，南京医保局公开关于印发《南京市基本医疗保险支持中医药传承创新发展实施办法》的通知，明确支持中医药，具体包括中医项目调整价格、总额预付向中医类医院倾斜等。除此之外，方案还明确了动态调整中医医疗服务价格、探索按中医特色病种付费等内容，进一步助力南京市中医药发展。

　　4月27日，江西省工业强省建设工作领导小组印发“关于加快我省中医药产业发展的实施意见”，进一步推进我省中医药产业高质量跨越式发展。意见提出，到2023年，江西中医药产业形成一批带动提升产业发展的创新平台，建成一批对产业发展具有长远影响的重大项目，培育一批有较强行业竞争力的骨干，布局一批集聚集约的产业集群，打造一批中药材、中成药的品种品牌，全省中医药产业规模进一步壮大，质量控制能力和产品质量进一步提升，产业创新水平和核心竞争力进一步增强，力争全省中医药产业全产业链主营业务收入突破1000亿元。

　　5月25日，上海发布《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(以下简称《意见》。《意见》从优化中医药服务体系、发挥中医药在健康服务中的独特作用、发展中医药产业、促进中医药传承和创新、推动中医药开放发展等七个方面二十五条意见，为中医药创新发展指明方向。该意见的发布，有利于进一步激发和释放中医药的潜力和活力。

　　事实上，以上仅仅是一部分地方出台的，关于发展中医药的法规与文件。未来，随着国家继续高度重视和大力支持中医药事业的发展，把中医药作为独特的卫生资源，潜力巨大的经济资源，具有原创优势的科技资源，和重要的生态资源进行战略谋划，统筹部署，必将还有更多地方会出台文件对中医药产业发展作出规划。届时，国内整个中医药产业也将进入新的历史发展时期。

　　总的来说，2020年是中医药产业发展的关键时间节点。年初以来，中医药的独特作用受到了更多群众的关注、重新认可和支持，在此背景下，中医药产业现代化发展的速度将加快，预计2020年中医药产业规模将达3万亿元。随着中医药地方性法规及文件的陆续出台，笔者认为我国中医药创新发展必将进入新轨道，迎来更多的机遇。

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