今年以来，LED照明灯具成了政策和资本的宠儿，从3月至今，从*到地方，扶持LED照明灯的支持政策和补贴方案层出不穷，LED照明灯具产业一时间从去年的低迷中苏醒过来，并变得燥热。

　　但在热闹背后，LED照明产业存在的问题也不容忽视，由于缺乏产业链上游芯片的核心技术，目前国内企业要么徘徊于利润微薄的下游环节，要么生产档次低下的芯片求生，更有甚者补贴政策下浑水摸鱼分得一杯羹的企业心态更是阻碍企业的市场适应力。

　　按照行业的测算标准，只有当*达到10%才能称为一种新产品的“腾飞”，但目前LED照明灯具的中国*只有2%左右。“一定要警惕LED重蹈光伏的覆辙。”缺乏核心技术却被快速催生的LED照明灯具市场引发了业内普遍担忧。

　　受制核心技术

　　“LED取代节能灯肯定是大势所趋，无论从性能还是环保看，LED都要更胜*，2011年的稀土*加速了这一进程。”陕西彩虹荧光材料有限公司副总蔡步军对《中国经营报》记者表示，LED灯消费市场正在培育，但不能从现在火热的投资来断定市场一定很好。

　　据了解，LED灯与已经普遍使用的节能灯都属于国家节能减排推广使用的产品，目的都是要替代现有的白炽灯。2011年我国发布了淘汰白炽灯路线图，决定从2012年10月1日起，禁止销售和进口100瓦及以上普通照明用白炽灯；到2016年10月1日，禁止销售和进口15瓦及以上普通照明用白炽灯。在此之前，中国一直在推广使用节能灯。

　　LED灯和节能灯的生产工艺都要用到稀土荧光粉，稀土发光材料也是稀土应用的三大领域之一。但相比较而言，前者的添加量非常少，只有后者的千分之一。2011年稀土原材料价格上涨了近10倍，节能灯市场受到严重冲击，很多节能灯企业因此倒闭。这另一方面也导致2011年节能灯的质量急剧下降，不合格率近50%。

　　而节能灯遭遇的重重危机，却为LED灯的兴起创造了难得的机会。

　　对于LED灯是否能很快全面取代节能灯，业内存在很多争议。普遍的看法是，节能灯与LED灯是两个不同阶段的产品，可能并存很长时间，而且两者各有优势。上海照明学会理事长吴虹认为，要在两三年内完成LED灯对节能灯的*取代是不可能的，“在2011年之前，业界预计的是10年，只是现在看来用不了10年时间了。”吴虹表示，如果按照严格的LED标准去衡量，目前市场上多数LED灯都是不合格的。

　　记者了解到，由于受核心技术的限制，LED灯的相关质量指标也成为了中国企业的软肋，目前普遍存在的问题如，大功率LED灯的热平衡问题、持久的荧光粉等等。而按照国内现有技术水平，用LED灯取代10瓦以下的荧光粉节能灯应该没有问题。但对于10瓦以上产品，目前国内技术尚待成熟。

　　被催生的“新贵”

　　原材料价格还不是催生LED灯的zui主要原因，真正的推手却是国家补贴扶持政策。

　　5月16日，*常务会议讨论通过了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，确定了促进节能家电等产品的鼓励消费政策措施，安排财政补贴265亿元，其中22亿元用于支持推广节能灯和LED灯。

　　这是今年*级别对LED灯的第三次青睐，此前的3月20日和5月7日，“2012年半导体照明产品财政补贴推广项目”和《半导体照明科技发展“十二五”专项规划（征求意见稿）》（下称《规划（征求意见）》）先后公布。在前一文件中，国家*宣布，2012年中国政府将斥资400亿元用于LED路灯采购，并对LED路灯使用者提供30%的财政补贴。《规划（征求意见）》则提出到2015年，80%以上的LED芯片实现国产化，产业规模达到5000亿元。

　　在地方层面，珠三角、长三角、福建江西等地区成为LED灯产业投资热点地区，地方政府也纷纷出台地方性的规划和补贴政策。其中广东是中国zui大的LED灯生产基地，政府的支持力度也zui大。zui近3年，广东省先后实施了“十城万盏”、“千里十万”、“绿色照明示范城市”等示范工程。截至2011年年底，LED照明产业年产值突破1500亿元，居全国*。广东省今年还提出在“十二五”期间，省财政每年投入4.5亿元，设立LED产业发展专项，吸引社会资本支持LED产业发展。

　　对于这种政府作为推手的发展模式，很多专家和业内人士心存警惕，他们认为，政府的支持力度过大后容易让企业产生依赖心理，急于争抢已有的“蛋糕”，而不愿意进行市场和产品的创新。事实也是如此，记者在采访中了解到，许多地区的LED项目都是在国家政策明确之后申报的，其用意很明显，即要享受国家的补贴。

　　吴虹指出，LED照明是个大方向，但现在的情况是很多地方政府太过功利化，“点亮很容易，点好很难”。

　　“沦陷”的上游

　　“上市”往往是企业和行业扩张的风向标。据统计，2012年*季度，共有6家LED公司正式上市发行，2家过会待发。其中包括万润科技（002654）、长方照明（300301）、聚飞光电（300303）、华灿光电（300323）、利亚德（300296）等国内照明企业。

　　“一定要警惕LED重蹈光伏的覆辙，否则我们巨额的政府补贴就都给外国企业了。”5月30日，*原材料司的一位官员对记者如是说。他指出，现在国家花大力气扶持这个行业，一方面是国内节能减排的迫切需要，另一方面也是看到了LED照明市场的巨大经济潜力。

　　上述官员的担忧也是许多业内人士一直呼吁的，因为目前在LED照明的产业链上，中国生产商就是处于zui低端，利润zui微薄。LED灯的产业链可分为上游、中游、下游三个部分：上游为LED外延片生长、芯片制造、配套设备制造等；中游为器件封装；下游为应用产品制造。上游LED芯片及外延片的制造基本由美国科锐（Cree）、Philipslumileds、日亚化学（Nichia）垄断，中国台湾地区LED芯片厂家控制着中低端芯片市场。中国内地的LED芯片企业基本集中在低端芯片市场。目前LED芯片占灯具成本近60%。

　　据了解，上述企业在上市成功后，主要的投资方向是LED灯上游产业，按照国家的规划，大企业需要承担核心技术自主创新的责任。但这些企业未来是否能够在LED产业上游市场占得一席之地，还须时日。

　　而目前国内LED产业主要还是以中游封装和下游应用为主。LED封装环节门槛低又导致了国内各个地区的争相进入，造成产能严重过剩，利润被不断摊薄。吴虹告诉记者，现在*的LED芯片技术都掌握在外企手中，这些技术受保护，如果国内企业使用就必须交费，也就是沦为了外企的打工仔。

　　截至2012年*季度，中国LED上游企业达到95家，其中量产的达到56家；中游已量产的企业超出1600家，下游已量产LED应用企业超出5000家。在封装环节，2011年有50%的产能被闲置。数据显示，2011年国内LED照明的上中下游产能都在继续扩张，产品价格都出现了不同程度的下滑，下滑的幅度为40%至75%。

　　而事实上，在此次国家的扶持计划中，22亿元是被用于“支持推广节能灯和LED灯”，很显然，节能灯并未被政策遗忘。实际上，在经历了2011年的稀土原材料价格飞涨之后，节能灯行业已经洗牌，产品的优化已经在进行中，质量也显著提高。

　　从范围内来看，美国、中国、欧盟和日本目前是4个主要的LED照明市场，但中国是LED灯的生产大国，而非消费大国，与日本核危机之后对节能的迫切需要相比，中国市场消费LED灯的热情明显不足。

　　不按照行业的测算标准，只有当*达到10%才能称为一种新产品的“腾飞”，但目前LED照明灯具的*只有2%左右。 中国照明协会理事长陈燕生就曾公开表示，在普及家用LED照明之前，商业LED照明、LED景观照明市场要先发展起来。