自2013年10月《关于促进健康服务业发展的若干意见》发布以来,医疗服务业的政策春风不断,为民营医疗机构提供了较好的发展机遇,维持行业增持评级。相关受益公司如信邦制药、爱尔眼科、金陵药业、开元投资、通策医疗与迪安诊断。
此外，公立医院范围也在不断扩大,补偿机制也在逐渐完善。年内启动第二批约700家县级医院改革,每个省份都要有1个城市公立医院试点,试点县市占50%以上。完善补偿机制,强调三医(医疗、医保、医药)联动,即取消药品加成,与医疗服务价格理顺,医保支付调整同时联动进行,逐步改革调整。三医联动已逐步触及医改问题的实质,纠正过去单纯追求降价的药改方向,改革路径回归理性。工作通知还提出公立医院的规划布局,按照每千常住人口医疗卫生机构床位数为标准(≤4张),严格控制公立医院床位规模和建设标准。按照工作安排,《全国卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)有望在9月出台,公立医院的无序过度扩张有望得到抑制,为社会办医保留市场空间。
社会办医也在政策引导下有序地发展着。历年医改工作安排中,促进社会办政策仅出现在相关事项中,而此次2014年医改工作安排,促进社会办医被列入重点工作之中,仅次于推进公立医院改革。通知要求从准入、医保定点、等级评审等多方面给予政策落实,社会办医的“玻璃门”有望被逐步破除。推进医师多点执业政策也有望于9月底推出,社会办医的环境渐趋阳光化,医师执业的自由化为民营医疗服务的快速发展提供要素支持。
医药产业有政策的鼓励支持将会获得更广阔的发展，但是值得注意的医药企业自身也需不断完善，在配套政策的知指导下实现升级。
