环保督查“回头看”数千家药企面临生死问题

2018年06月04日 17:09:25来源：中国制药网点击量：43708

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　　【中国制药网行业动态】新组建的生态环境部日前在网站表示，中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)，对轮中央环境保护督查整改情况开展“回头看”，即紧盯督查整改不力问题。

　　并且，要求三个“绝不允许“掷地有声：绝不允许说一套、做一套；绝不允许得过且过、敷衍应对；绝不允许有令不行、有禁不止。

　　据悉，为落实此次环保督查“回头看”行动，生态环境部已组建了6个中央环境保护督查组，进驻时间约为一个月，被抽查的每个省份统筹安排1个环境保护专项督查，采取统一实施督查、统一报告反馈、分开移交移送等方式，打好污染防治攻坚战。

　　其中，制药行业一直处于高污染领域，其超标排放、违反危险废物管理规定等行为高发，必然也是此次环保督查“回头看”行动的重中之重。而存在污染问题的制药企业，明确面临着两个抉择：淘汰或彻底整改。

　　事实上，制药行业近年来备受环保高压，历年的环保督查力度并不轻松。受限于环保压力之下，不少制药企业开始想办法存活。例如药厂出现搬迁潮。

　　2018年4月起，环保税开征，大气和水污染物排放企业受到严重的影响。根据《重点排污单位名录管理规定(试行)》，原料药制造和制药分别被纳入了水环境重点排污单位名录和大气环境重点排污单位名录。

　　由于每个地方所要求的环境容量、重点污染物排放总量控制指标、收税费用等都不尽相同，因此药企将生产基地从对环保质量要求高的地区搬迁到要求相对较低的地区，或从税收高的地区转移到地的地区，成为许多药企得以存活的选择。

　　除了药企主动搬迁以外，也有强制搬迁的情况。例如，石家庄市委市政府早些年就印发通知，要求在2017年年底前完成石家庄市区19家工业企业搬迁改造，包括华北制药等多家企业。

　　对制药设备进行转型升级，引进环保设备，走绿色无污染道路也是药企存活的选择之一。然而，整改设备以及引进环保设备所需要的费用十分庞大，动辄上千万，对于中小型药企而言必然难以承受。

　　业内人士表示，自环保税开征以后，每年的征税规模可达500亿元，而高昂的环保设备投入成本，以及必须履行的环保税缴纳义务，对于诸多中小型药企而言无疑是两大难关，想要跳过去，堪比“鲤鱼跃龙门”。

　　不过，也有药企在环保大关上下了大功夫。例如，2018年3月，科伦伊犁川宁生物技术有限公司万吨抗生素中间体建设项目升级改造工程顺利通过环境保护验收竣工，这也意味着该企业的环保因素得到解决，在市场上也将进一步获得先机。

　　总的来说，环保问题俨然已经药企们不得逃避的问题，如今路在脚下，方向也很明确，企业们要么自觉淘汰出局或被大企业兼并，要么整改升级，就看各家怎么选择了。

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