医保局信用评价体系开始生效，药企被要求降价

2020年11月13日 10:02:59来源：制药网点击量：38317

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　　【制药网行业动态】近日，海南药品集中采购平台下发通知，督促平台上挂网的葡萄糖酸钙注射剂的生产厂家进行降价。这并不是头一个要求葡萄糖酸钙生产企业进行降价的省份，公开资料显示，除了海南外，广西和陕西两省也已经挂出通知要求相关企业降价。

　　医保局信用评价体系开始生效

　　根据通知，这些企业被要求降价的原因是，国家医疗保障局医药价格和招标采购指导中心下发了《关于请对葡萄糖酸钙原料药垄断行为消除后相关制剂企业招标挂网价格采取联动应对措施的通知》。虽然被督促降价的并不是实施垄断行为的企业，但是，按照有关规定，药企不降价或者没有给出充足不降价理由的话，或将被认定为不主动纠正涉案产品的不公平高价，如果信用评价体系开始启动的话，可能被认定为失信行为被记上一笔。

　　据了解，国家医保局的信用评价体系已于今年8月底开始正式实施，在医药价格和招采失信事项目录清单中，法院认定行贿案、虚开增票等行为都属于失信行为，再有这些行为，就是给企业埋雷了。

　　事实上，长期以来，医药领域给予回扣、垄断控销等行为，造成了药品和医用耗材价格虚高、医疗费用过快增长、医保基金大量流失，加重人们的看病负担等问题。但仅靠司法判决，难以向药企形成有效惩戒，不能扭转市场顽疾。业内普遍认为，政府要逐渐形成药品价格的信用体系，才能有效控制医药回扣以及带金销售的模式的存在。

　　对此，国家医保局才印发了《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，要求各地于今年底前建立并实施信用评价制度，并将给予回扣等7种不正当的价格和营销行为，列入医药价格和招采失信事项目录清单，促进医药价格回归合理。

　　部门协同加速推动行业自律

　　在今年4月份，国家市场监管总局就开出过罚没款共计3.255亿元的反垄断罚单。据介绍，2019年初，市场监管总局接到举报，反映有医药经销企业垄断注射用葡萄糖酸钙原料药，造成葡萄糖酸钙注射液供应短缺，价格大幅上涨。经过调查后，市场监管总局认定康惠公司、普云惠公司、太阳神公司存在垄断行为，随即开出了上述罚单。

　　值得注意的是，从国家医保局下发通知的标题来看，这显然对市场监管总局的调查结果进一步联动。事实上，一般情况下，药品和医用耗材的集中采购，由医保部门指导省级集中采购机构建立制度，省级集中采购机构为制度运行搭建平台。但无论是医保部门，还是集采机构，自身并不对医药回扣等违法违规行为进行调查、定性和查处，主要依托法院判决及行政部门处罚所确定的失信事实。

　　由此，评价基础依靠部门协同，将为及时准确完整地获取案源信息，合作治理医药违规现象，提供更快速，准确的帮助。

　　结语

　　总的来说，信用体系建设将商业贿赂等行为与企业自身的销售市场挂钩，可以促使药企加强对代理商和销售人员的的监管，推动行业自律。未来，药企只有合规发展才能在医药行业更好的“活下去”。

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