严查药企失信行为！一药企被严惩

2021年04月14日 11:15:50来源：制药网点击量：34875

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　　【制药网行业动态】近日，浙江省药械采购平台发布《关于我省医药价格和招采失信等级评价结果的通报(2021年第一期)》。其中，值得注意的是，通知披露了头一例严重失信企业被处罚结果。

　　具体来看，根据当地法院判决所披露的相关事实，某医药类上市公司的鹿瓜多肽注射液在浙江省存在给予回扣的商业贿赂行为，数额较大。因此，依据《国家医疗保障局关于医药价格和招采信用评价制度的指导意见》等文件，将该企业在浙江省医药集中采购市场的价格和招采失信等级评定为“严重”，并暂停该企业鹿瓜多肽注射液在浙江省挂网交易。

　　而除了暂停以上企业相关产品的在线交易外，浙江省对其他存在回扣问题的医药企业也按程序开展了信用评价，目前部分医药企业已经采取了主动降价等措施修复信用。业内分析认为，此次浙江省通报某企业鹿瓜多肽注射液信用评价结果并暂停在线交易，是全国头一例信用评价达到“严重”等级的治理案例，也标志着信用评价制度已进入了新的发展阶段。

　　事实上，一直以来医药领域给予回扣、垄断控销等行为就是医药行业的主要顽疾，也是导致药价虚高的重要原因。以药品回扣问题为例，根据公开可查的法院判决文书统计，2016年-2019年间全国前百家制药企业中有超过半数被查实存在给予或间接给予回扣的行为，其中频率较高的企业三年涉案20多起，单起案件回扣金额超过2000万元。另外，当前医药上市公司平均销售费用率也已超过30%。据统计显示，2016年到2019年，A股医疗保健类公司的年度销售费用总体呈现上涨的趋势，平均值已从7.73亿元上涨到15.63亿元。

　　而为了解决医药行业的这些顽疾，近年来国家及有关部门高度重视医药企业销售费用畸高、费用列支不实等有悖诚信经营、公平定价等问题，并出台了一系列法规、政策来加快推进信用评价制度在全国范围落地实施。

　　如2020年7月，我国印发的《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》就指出，要加强医药行业会计信息质量监督检查，深入开展药品、高值医用耗材价格虚高专项治理。8月底，国家医保局印发的《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，也要求各地于2020年底前建立并实施信用评价制度，并将给予回扣等7种不正当的价格和营销行为，列入医药价格和招采失信事项目录清单，促进医药价格回归合理。

　　除此之外，财政部和国家医保局还正在协商建立医药企业会计信息质量检查的常态化机制。其中，对医药企业实施会计信息质量检查是财会监督非常重要的一部分。公告称，财政部按照坚持“强穿透，堵漏洞，用重典，正风气”，加大执法检查力度，切实提高会计审计质量，保障人民群众利益和重大改革实施。

　　总的来说，目前国家乃至各地对药品回扣等一系列行业乱象的深度整治已经正式开始，并且在不断深入。在此背景下，业内认为，未来国家及有关部门除了对医药行业的财务进行范围更广、力度更大、进展更快的财务核查外，引入信用评级、失信惩戒机制也将在业内愈演愈烈，并形成常态。从长期来看，信用体系建设通过将商业贿赂等行为与企业自身的销售市场挂钩，将不断促使药企加强对代理商和销售人员的的监管，推动行业自律，并挤出虚高药价水分。未来，药企只有合规经营才能在医药行业获得更好的发展。

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