深圳海关打出政策“组合拳”，支持生物医药产业高质量发展

2021年09月13日 11:02:01来源：制药网点击量：39032

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　　【制药网政策法规】据深圳海关数据统计，2021年以来，深圳海关辖区生物医药注册备案企业198家，同比增长27.5%；特殊物品进出口贸易额68.6亿元，同比增长22.6%；进出口特殊物品核销1.6万批次，占全国的9.5%，其中出口占全国的15.1%。在这些可喜成绩的背后，离不开深圳海关打出的一系列政策“组合拳”的支持。

　　据悉，为支持生物医药产业高质量发展，深圳海关推出多项改革措施，实现审批“简”、通关“快”、企业“惠”，助力生物医药产业外贸高质量发展。

　　其中在审批方面，深圳海关坚不断优化特殊物品检疫审批流程，持续为生物医药企业提供高效便捷安心的服务。针对生物医药企业特殊物品进出口需求大、通关时效要求高的实际情况，深圳海关对低风险特殊物品实行“一次审批、分批核销”，高风险特殊物品实行“一次审核、多次采信”措施。同时，推行大湾区重大科研项目及机构正面清单管理，同单位同产品“换证直批”可当场办结审批手续。

　　在通关方面，深圳海关深化“放管服”改革，提高通关效率。对出口生物医药产品实施“提前备案+现场核对”查检模式，实现随报随检、随检随放，有效压缩查验时长约 80%。对多批次产品实行“一次下厂、并联作业”，减少对企业生产经营的干扰。针对中国科学院跨区注册多个法人的情况，量身定制集团化监管和担保通关方案，降低科研机构合规成本。

　　另外在企业管理和税费征收方面，深圳海关用足事权范围内的各项优惠政策，助力生物医药企业发展壮大。同时，全国首创免税科研设备流动监管的全程无纸化，大幅提高设备调拨利用效率，惠及 14 家教学和科研单位 82 批次、1942 万美元免税科研设备，包括紧急调拨骨密度仪、微纳米断层扫描仪等设备至新冠抗疫一线开展科研攻关等。

　　生物医药产业是国家新兴战略产业之一，近年来，我国生物医药产业发展迅速，市场规模不断扩大。随着人口老龄化和人均寿命上升、居民可支配收入增长，叠加一系列利好政策的支持，生物医药产业具有广阔的发展前景。前瞻产业研究院认为，2021-2026年我国生物医药行业市场规模将保持10%-15%的增速，预计到2026年我国生物医药行业市场规模将超过5000亿元。

　　据悉，深圳高度重视生物医药产业的发展，出台实施了生物产业发展规划和政策，在土地保障、人才培育、项目引进等方面配套出台了一系列措施，加快布局相关基础研究和创新载体。截至目前，深圳已形成了以南山高新技术产业园、坪山国家生物产业基地为双核心，其他片区协同发展的生物医药产业布局。2020年深圳生物医药产业增加值408.25亿元，增速达24.4%。

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