【制药网 市场分析】12月23日,北京市医保局印发通知称,将在京津冀三地组成联盟开展联合带量采购工作。本次集采的品种将从未过评价药品中选取,优先遴选三地联盟用药量大、金额较高、竞争充分、临床使用成熟、采购覆盖面较大的医保目录内药品。
实际上,有关部门已开始推动各地非过评药品带量采购。今年6月,国家卫健委等九部委联合印发通知称,推动各地开展非过评药品带量采购和高值医用耗材带量采购试点,完善医保支付与招标采购价格联动机制。
根据相关要求,陕西省医保局8月底印发通知,拟定在全省范围内开展未过评药品的带量采购,文件要求有意参加的省份应在9月4日前复函确认。
无独有偶,12月14日晚间,江苏省医保局宣布正式开展江苏省第一轮药品集中带量采购,据标书显示,本次江苏省从未通过质量和疗效一致性评价的品种中筛选确定烟酰胺注射剂等 14 个品种为此次带量采购品种。
本次北京市医保局披露的《京津冀药品联合带量采购的工作意见》提到,要综合考虑药品价格水平、市场结构、临床需求等因素,对符合谈判中选规则的产品实行带量采购。
文件中明确,采购品种“从未通过质量和疗效一致性评价的药品中”遴选。中选品种数量的原则是:根据京津冀采购联盟中医疗机构上年度相关药品用药的50%—80%进行估算。
业内认为50%—80%的比例和国家集采的采购比例相当,药企产品通过降价可以获得更多的市场。根据商务部数据显示,全国医药商品销售的市场规模约2万亿元,其中京津冀的市场规模约2776亿元,占全国医药市场的1/7,达到13.88%。可见,京津冀的市场规模是非常庞大的,预计药企在相关药品集采竞标时会展开非常激烈的价格竞争。
值得注意的是,药企想要分羹并不容易,《意见》明确,依据采购主体的用药需求,参照市场总体价格水平,联动全国带量采购价格,通过购销双方互相选择等方式,实行带量采购。按照此前京津冀采购联盟在医疗器械上的降价幅度,业内预计药品集采的降价在20%以上。
目前文件中并尚未公布具体采购的品种,所以品种采购的总量也无从知晓。不过此前业内有消息称,国家医保局已向各省市印发包含500个品种的采购目录,要求各省市启动带量采购工作,并在2021年覆盖250个,2022年要全覆盖。业内预估,这500个品种如果真纳入药品集采,预计将覆盖公立医院八成的药品销售额。但有观点认为,500个品种涉及的部分品种集采规则尚不明晰,所以方案能否顺利实施,目前业内还表示存疑。
总的来看,随着集采的推进,未过评药品纳入带量采购也成趋势,在此背景下,相关药企应做好相应的降价准备,否则可能失去市场被淘汰出局。业内认为,这也意味着未来药企的大利润时代或终结!
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