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2022年防范非法集资宣传月|非法集资的定义和基本特征

2022年06月28日 11:33:35来源:浙江省通信管理局点击量:15587

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  【制药网 行业动态】为认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》(以下简称《条例》),加大《条例》普法和防范非法集资的宣传力度,增强人民群众对非法集资的意识和能力,今年6月开展“防范非法集资宣传月”活动,主题为“守住钱袋子·护好幸福家”。中国互联网协会特别推出系列专题,教您如何防范非法集资,揭示非法集资的特征和危害,自觉远离风险,共同守护幸福生活。
 
  非法集资基本概念介绍非法集资的定义和基本特征
 
  根据《防范和处置非法集资条例》,非法集资,是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。
 
  非法集资行为需同时具备三要件:一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,即非法性;二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”,即利诱性;三是“向不特定对象吸收资金”,即社会性。
 
  1.非法性:“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”,国务院金融管理部门为“一行两会一局”(“一行”是中国人民银行,“两会”是中国银保监会、中国证监会,“一局”是外汇管理局)。根据现行法律法规,凡是向不特定对象吸收资金的行为(如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等),都需经国务院金融管理部门依法许可。
 
  2.利诱性:非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
 
  3.社会性:“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定,未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法集资。
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