定点药品推广逐步展开 利好因素还未显现

定点药品推广逐步展开 利好因素还未显现

  “定点药品的生产和配送正在进行，年报还没有出来，定点生产对企业利润的影响还不清楚。”3月11日，华北制药的工作人员在接受记者采访时表示。

    此前，在*批城市社区和农村基本用药定点生产工作总结汇报会上，华北制药副总刘彦忻在代表企业进行总结汇报时表示，所有定点生产的产品都开始配送了，但配送量和覆盖区域还未达到理想状态。

    2007年2月，国家食品药品监督管理局公布了10家*批城市社区和农村基本用药定点生产企业，华北制药是其一。药品“定点生产”的主要内容是：药品销售实行零差价或低差价，基本药品和一般普通药品采取定点生产，统一招标，统一配送。

    无疑，定点生产企业面临着一个正在膨胀的“蛋糕”。据记者获悉，仅在北京，从2006年11月22日起，社区卫生服务药品政府集中采购范围包括全市2600多个社区卫生服务中心（站）治疗常见病、多发病、慢性病的300多种常用基础药品，涉及310家企业、923个品种，全年采购金额在10亿元以上。

    “由于国家进行这种调控可以减少市场的无序竞争，这对公司而言也是一种有利的影响。”华北制药的证券事务代表许建文在接受媒体采访时曾表示，“成为定点生产企业将对公司的产品销售产生积极影响，相应扩大产品的*。”华北制药是目前大的抗生素类医药产品生产基地，其主要产品青霉素钠等无论在质量还是价格上都有优势。

    但是，中信证券的分析师姚杰认为：“定点生产对企业的影响有好也有坏。‘集中采购、定点生产、统一配送、优先使用’的政策在具体实施层面仍然存在着问题，国家提出的是指导性的政策，但是‘优先使用’等政策不是强制性的使用，特别是终端的选择具有不确定性。”

    例如，定点生产相关文件明确，对定点生产产品实行单独制定价格，定点生产产品不实行集中采购，直接入围候选品种进入医疗机构采购，但是在许多地方，定点产品仍被要求与其他品种一样进行招投标。此外，华北制药一项调查显示，基层医疗机构普遍对定点政策不了解，对定点标识认知度低。

    “一方面，在新医改方案正式出台前，以药养医的现状尚难打破；另一方面，由于定点产品的价格同比定点前进一步下降了，可分配的利润更加微薄。未实行零差率销售的医疗机构的利益也在降低，定点产品难得青睐。”刘彦忻在*批城市社区和农村基本用药定点生产工作总结汇报会上总结道。

    “要使定点生产的资格带来实际的收益，需要政府明定政策，规定强制采购，使定点生产的产品成为必选。”姚杰告诉记者。

    针对现阶段定点药品推广中的问题，国家食品药品监督管理局副局长张敬礼强调，“定点生产对于企业是机遇大于挑战。国家食品药品监督管理局也将进一步加强与有关部门的协调合作，共同将此项工作和基本药物制度建设推向前进。”

    不过，从入选企业目前的动态来看，宣传是现阶段的工作重点。10家定点生产药企借助各自企业在当地的政府、网络、客户关系等优势，陆续召开定点药品上市推介会。2007年11月至2008年1月，短短3个月间，10家药企举办了7场“路演”，10家药企连同各自的定点产品“高调”出现在公众面前。