洋药一统*医院：发改委应尽快废除原研药特权

洋药一统*医院：发改委应尽快废除原研药特权

    中国是个穷国，政府在老百姓的医疗保险上投入很少，这是大家都知道的事情。然而，老百姓不知道的是，在中国绝大多数*医院中，医生给他们开出的天价药中，相当部分是以“原研药”名义、以几倍价格卖给他们的过期药品。尽管这些药品，已经过了期，在药效上和国产仿制药品没有任何差别。

    仅仅顶着“原研药”的名头，就可以享受超出仿制药数倍、数十倍的价格，这样的怪事就在中国发生。

    在日前举行的两会上，全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨提出了这个政策漏洞的严重后果：我国北京、上海等*医院，“洋药”占97%的份额，*医院药品销售排名*位的，竟然全是"洋药"。尽管没有详细数据，但占据排行榜前端的外国药品中间，相信有不少所谓的“原研药品”。

    对于发改委以“原研药”名义，保护跨国制药*不当得利的严重后果，奇锐以前就多次在各类会议上发言，并在奇锐视点专栏中支出，这实质上是一种卖国政策。

    如果我们拥有完善的市场机制，过期药品，因为疗效相同、价格高出数倍数十倍，很快就会被患者、医生赶出处方，而由更廉价的非药品替代。美国、欧洲莫不如此，为此非药品也形成了一个庞大的市场。

    但是当前我国医疗市场，政府职能缺位、资金投入不足、医院趋利严重，存在严重的市场失灵、政府失灵等“双失灵”现象，在同等药效、同种产品情况下，医生往往会开出更贵的“原研药”。这样做的后果是非常严重的。

    其一：我国民族制药企业普遍存在研发能力不足，建国以来原研药，只能靠非药品生存，但是原研药的特权政策，导致医院市场，几乎*被跨国公司占据；这对于中国的民族制药企业是严重的打击——因为这意味着，不但药品，民族企业无法占据，连低端的非药品，跨国公司也占据特权；结果，民族制药企业就只能到广阔天地、第三终端去努力发展了。

    发改委自然知道这个问题，所以他们推出了优价政策来保护民族企业（这个政策也相当荒谬），结果一个扭曲的政策带来了更扭曲的政策，这导致了民族制药企业不是努力研发，而是试图去获得发改委的优价认证。

    其二：在能开非药的情况下，发改委的不合理政策，导致了高价原研药的大量开方，这意味着，国家有限的医保投入被外资企业不当获得；同时也加重了患者的负担。发改委不是买单者，却确定着药品的价格，这本质上，是我国医、药价格虚高的直接原因。

    综上，这种原研药特权政策的后果极其严重：由于价格控制，扭曲了市场体系；因为权力集中、缺乏制约必然大量出现权力寻租；由于混乱的价格政策，导致了企业产生了错误的价值的取向；在产业上，这种打击是双重的，一方面，我们赖以生存的非药市场被外资占据，另一方面，我们的企业因为恶劣的环境，被迫放弃研发，走向权力租赁。

    zui后，这种糟糕的管理体系：有权制定价格的人，并不买单，且几乎不受制约。医、药价格越来越高，只有消费者是zui后的买单者。在经济学上来说，大量的消费者福利被侵占了，通过扭曲的价值链，输送给了权力寻租者、外资企业、医院、不良医生。

这就是医疗改革失败的根本原因之一。

    也许正是这个原因，钟南山院士也在两会上提案，要求将药品定价权从发改委收归卫生部。也许收回卫生部也未必能够解决问题，但确是对发改委药价工作的直接否定。

    洋药为啥一统江山？石药的蔡总、神威药业的刘总，作为民族制药企业的代表，他们的要求，就是消费者的要求。发改委，请不要再乱点鸳鸯谱了。