上海为推动中医药产业发展，将其纳入公卫应急管理体系

2021年03月31日 15:44:20来源：制药网点击量：32492

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　　【制药网政策法规】近年来，中医药传承创新发展正迎来大好契机。但值得注意的是，当前中医医疗能力和水平不足、中医药创新和标准化问题的日渐突出，却也逐渐成为了制约中医医疗事业发展的短板。为此，近年来国家开始大力助推中医药产业发展。而在此背景下，多地也纷纷开始发文，进一步巩固和提高当地中医药制造业、服务业产业链供给链的完整性，加速提升中药新药创新能力和成果转化，并推动中医药向更高质量发展。

中药材(图片来源：制药网)

　　如近日，为推进中医药产业化、现代化、国际化进程，上海就发布了《上海市中医药条例》，并明确其将于今年5月1日起施行。据了解，这是一部对中医药发展各个方面都作出系统规定的地方立法，旨在健全上海市中医药服务体系，支撑中医药事业传承创新发展，推进健康上海建设提供有力法治保障，满足覆盖全生命周期的中医药服务需求。

　　据介绍，该条例共九章五十八条，以保护、扶持、促进中医药发展为宗旨，坚持规范与扶持并重，对上海市中医药服务、中药发展与管理、中医药人才培养、中医药传承与创新、文化传播与开放发展、相关保障与监督等方面都作了规定。其中，“覆盖全民”和“全生命周期”是该条例的两大关键词。《条例》中明确提出将建立融预防保健、疾病治疗和康复为一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。

　　实际上，中医药是中华民族宝贵的财富，中医药事业发展更是涉及千家万户。而近年来，为了发展中医药产业，上海市在完善服务体系、促进人才集聚、加强政策扶持、鼓励体制创新等各方面都下足了功夫。

　　今年1月24日，上海就曾下发《上海市进一步加快中医药传承创新发展三年行动计划(2021年-2023年)》明确提出，上海将助力构建中医药深度参与的强大公共卫生体系。同时，上海还将建设4个示范性“预防、治疗、康复”中医治未病服务中心，多个中小学中医药特色基地、多个社区太极健康特色基地等，将“未病先防、既病防变”的理念融入市民健康行为养成，为公共卫生体系夯实根基。

　　另外，在去年11月的上海市中医药产业研讨会上，“东方美谷中医药产业基地”也正式揭牌。业内认为，这标志着上海奉贤区中医药产业迈入新的发展阶段。而随后“中药标准化教育部重点实验室东方美谷中心”“中药现代制剂技术教育部工程研究中心东方美谷中心”“上海中医药大学技术转移中心东方美谷中心”的相继揭牌，则使“一基地三中心”成为上海中医药产业的承载地、创新成果的转化地、标准制定的策源地，并推动奉贤乃至上海中医药产业往更高质量发展。

　　当然，目前除了上海市外，还有多地也都在加速推进中医药产业发展。如为助推中药产业发展，云南将打造“云药”；山西将着力助推中药产业创新发展；山东也将推进实施“中药突破”计划；江西省则要求各地各有关部门要在加强中医药服务体系建设上下功夫，进一步加大县级中医院和基层中医馆建设力度等。

　　对此，业内表示，随着国家到地方利好中医药发展政策的持续推进，预计中医药产业将迎来快速发展的“黄金期”。而在此背景下，大批中药企业，如片仔癀、云南白药、中新药业、香雪制药等都将有望受益。

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