加快《中药材种子管理办法》制定发布，从源头上保障中药材的质量安全

2024年02月29日 11:53:49来源：制药网点击量：34456

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　　【制药网政策法规】近日，国家中医药管理局在答复一则建议时透露，下一步，将积极配合农业农村部等有关部门，加快《中药材种子管理办法》制定发布，推进中药材新品种选育、良种繁育和技术推广等工作，助力乡村振兴，促进中药材种业高质量发展。

　　中药材是中华民族的宝贵资源，是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。药材种子种苗则是决定中药材质量的内在因素，是中药材规范化生产的保证，其质量优劣和安全直接关系到中药产品的质量和疗效。

　　目前，我国尚未出台中药材种子法，中药材种子缺乏相应的管理条例与办法，良种繁育也不够完善，不少道地药材存在自繁自养、种质退化等问题，影响中药材种业的高质量发展。

　　为此，《全国道地药材生产基地建设规划(2018—2025年)》中强调，要加强源头管控，提出加强种子(苗)质量监管，加快制定《中药材种子(苗)管理办法》，重视中药材种子种苗的选育和规范推广，从源头上保障中药材的质量安全。将中药材品种列入《农业植物新品种保护名录》，实施品种登记制度，强化品种保护和监管。

　　不过，与农作物相比，中药材种子具有品种种类多、良种繁育周期长、人工驯化种植和野外自然生长并存等特点，因此，中药材种子管理并非易事。

　　从公开信息来看，《中药材种子管理办法》制定之路相对漫长，早在2016年，我国农业农村部就开始会同国家中医药管理局等部门，启动了《中药材种子管理办法》研究起草工作，组织开展了大量前期调研、研讨交流，广泛听取有关方面意见建议。

　　2019年的“中国中药材种子种苗发展研讨会暨第三期种子种苗培训会”上，农业农村部种业管理司市场处方面在做《中药材种子管理办法的制定与实施》专题报告时提到，种业管理司已经将《中药材种子管理办法》发布与实施列入2019年重点工作，《中药材种子管理办法》已初步完成相应程序。

　　2020年，《中药材种子管理办法(草案)》完成农业农村和中医药行业内的意见征求与修改完善。据悉，草案内容涵盖中药材种质资源保护、品种选育和登记、良种繁育、种子生产经营、标签管理、监督管理、种子进出口等。

　　2021年8月23日，据农业农村部消息，农业农村部在对相关建议的答复中指出，下一步，农业农村部将会同有关部门，积极推进道地药材目录和林草中药材重点品种生产布局指南制定工作，引导各地有序生产，规范化种植适宜药材。加快《中药材种子管理办法》制定工作，推进中药材种子种苗规范管理；完善中药材种质资源保护和良种繁育体系，结合各地发展实际，布局一批中药材良种繁育项目，提升良种供应能力。

　　随着相关部门加快《中药材种子管理办法》制定发布，相信未来将有力推进中药材种质资源保护利用、品种选育、良种繁育、种子生产经营及市场监督管理等工作，也有利于中药产业的高质量发展。

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